Programul Operaţional Sectorial - Creşterea Competitivităţii Economice - Axe Prioritare

Axa Prioritară I - Un sistem de producţie inovativ şi ecoeficient

În cadrul acestei axe prioritare se va acorda sprijin pentru întreprinderile mici şi mijlocii printr-un set de măsuri complementare, direcţionate către: investiţii tangibile şi intangibile, susţinerea accesului IMM la servicii specializate pe managementul afacerilor, facilitarea accesului la credit şi finanţare şi inovare tehnologică, în scopul extinderii gamei de produse şi creşterii calităţii produselor.

Beneficiarii ţintă sunt atât întreprinderi existente cu potenţial de creştere, în special cele din industria prelucrătoare care doresc să îşi dezvolte şi modernizeze capacităţile de producţie prin introducerea de noi tehnologii, cât şi noile întreprinderi care au nevoie de asistenţă calificată şi integrată în cadrul unor infrastructuri de afaceri corespunzătoare.

Obiectivele axei prioritare sunt:

  • Consolidarea şi dezvoltarea sectorului productiv
  • Crearea unui mediu de afaceri favorabil pentru dezvoltarea întreprinderilor


Proiectele se implementeaza prin 3 domenii majore de intervenţie:


D1.1. Investiţii productive şi pregătirea pentru competiţia pe piaţă a întreprinderilor, în special a IMM

D1.2. Accesul IMM la finanţare

D1.3. Dezvoltarea durabilă a antreprenoriatului

 

Domeniul major de intervenţie D1.1. - Investiţii productive şi pregătirea pentru competiţia pe piaţă a întreprinderilor, în special a IMM

     Obiectivul specific al domeniului major de intervenţie D1.1 este reprezentat de consolidarea şi dezvoltarea sectorului productiv din România şi va putea fi atins prin:

  • Valorificarea sectorului productiv bazată pe extindere şi modernizare, prin achiziţionarea de tehnologii şi echipamente noi, licenţe şi know-how;
  • Inovarea proceselor de producţie şi a produselor;
  • Adoptarea standardelor europene şi internaţionale şi certificarea sistemelor de management (de calitate, demediu etc);
  • Accesul pe noi pieţe;
  • Promovarea dezvoltării durabile, diminuarea impactului negativ asupra mediului şi îmbunătăţirea
  • Competitivităţii internaţionale.

Domeniul major de intervenţie conţine 3 OPERAŢIUNI:


a) Sprijin pentru consolidarea şi modernizarea sectorului productiv prin investiţii tangibile şi intangibile

b) Sprijin pentru implementarea standardelor internaţionale

c) Sprijin pentru accesul pe noi pieţe şi internaţionalizare

Operaţiunea a) Sprijin pentru consolidarea şi modernizarea sectorului productiv prin investiţii tangibile şi intangibile

  Operaţiunea va fi implementată pentru întreprinderi mari şi pentru întreprinderi mici şi mijlocii, prin apeluri de proiecte distincte astfel:

  • Investiţii pentru întreprinderi mari
  • Investiţii pentru întreprinderi mici şi mijlocii
  1. Valoarea maximă a finanţării acordate din totalul costurilor eligibile este de:
    1. a.    pentru întreprinderile mici:
  • 60% pentru proiectele care se implementează în Regiunea Bucureşti-Ilfov
  • 70% pentru proiectele care se implementează în restul regiunilor
  1. b.    pentru întreprinderile mijlocii:
  • 50% pentru proiectele care se implementează în Regiunea Bucureşti-Ilfov;
  • 60% pentru proiectele care se implementează în restul regiunilor.
  1. Valoarea maximă a finanţării nerambursabile pentru consultanţă şi instruire acordată IMM prin schema de minimis, este de 70% din valoarea cheltuielilor eligibile pentru servicii de consultanţă specifică şi instruire specializată, dar nu mai mult de 10% din valoarea totală a cheltuielilor eligibile ale proiectului

            Investiţii pentru întreprinderi mici şi mijlocii pot fi:

                        A1 sprijin financiar nerambursabil între 1.075.001 - 6.450.000 lei pentru întreprinderi mici şi mijlocii

                        A2 sprijin financiar nerambursabil de până la 1.075.000 lei pentru întreprinderile mici şi mijlocii

Pentru a primi fonduri nerambursabile, solicitanţii trebuie sa indeplinească mai multe condiţii:

  • sunt întreprinderi mici, adică au între 10 şi 49 de salariaţi şi realizează o cifră de afaceri anuală netă sau deţin active totale de până la 10 milioane euro, echivalent în lei la cursul euro din data 31 decembrie 2008.

sau

  • sunt întreprinderi mijlocii, adică au între 50 şi 249 de salariaţi şi realizează o cifră de afaceri anuală netă de până la 50 milioane euro, echivalent în lei, sau deţin active totale care nu depăşesc echivalentul în lei a 43 milioane euro, echivalent în lei la cursul euro din data 31 decembrie 2008.

Şi

  • sunt înfiinţate în temeiul Legii nr. 31/1990 privind societăţile comerciale, republicată, cu modificările şi completările ulterioare sau al Legii nr. 1/2005 privind organizarea şi funcţionarea cooperaţiei.

Solicitantul îşi desfăşoară activitatea în România şi are codul CAEN aferent proiectului pentru care solicit finanţare nerambursabilă înscris în certificatul constatator (codul CAEN pentru care solicită finanţare nu este obligatoriu să fie codul CAEN principal înscris în certificatul constatator)

Se acordă sprijin financiar pentru întreprinderile mici şi mijlocii (societăţi comerciale şi societăţi cooperative), cu excepţia microîntreprinderilor, pentru următoarele activităţi economice (conform CAEN Rev. 2): (codul CAEN): B – Industria extractivă (cu excepţia codurilor 051,052, 061, 062, 0721, 0892, 091, 099), C – Industria prelucrătoare (cu excepţia codurilor 101,102,103,104,105, 106,107, 108,109,110,120, 191, 192, 2051, 206, 242, 243, 2452, 254, 2591, 301, 304, 331, 332), E – Distribuţia apei, salubritate, gestionarea deşeurilor, activităţi de decontaminare (cu excepţia codurilor 360, 370, 381, 382, 390), F – Construcţii (cu excepţia codurilor 411, 4399).

Proiectele vor viza următoarele activităţi:

  1. Crearea unei noi unităţi de producţie (fabrică/secţie/instalaţie);
  2. Extinderea unei unităţi existente pentru creşterea capacităţii de producţie;
  3. Diversificarea producţiei unui amplasament existent, prin lansarea de noi produse sau servicii;
  4. Modernizarea întreprinderii, inclusiv schimbări în procesul de producţie al unui amplasament existent; (ex:modernizare instalaţii, echipamente şi instalaţii înalt tehnologizate, automatizarea sau mecanizarea procesuluide fabricaţie, introducerea de noi tehnologii de producţie). Echipamentele pentru protecţia mediului, reciclareadeşeurilor, tratarea apelor reziduale se finanţează numai în legătură cu investiţiile menţionate anterior;
  5. Achiziţionarea de bunuri intangibile, cum ar fi software, brevete, licenţe, know-how sau soluţii tehnice nebrevetate;
  6. Consultanţă şi instruire specializată strict legate de activităţile de investiţii specificate mai sus.

Operaţiunea b) Sprijin pentru implementarea standardelor internaţionale cuprinde următoarele activităţi eligibile, proiecte dezvoltîandu-se pe baza acestora:

  1. Implementarea şi certificarea sistemelor de management al calităţii (ex. ISO 9001), management integrat, alte scheme de certificare;
  2. Implementarea şi certificarea sistemelor de management al mediului (ISO 14001) saucertificarea voluntară de mediu (EMAS);
  3. Etichetarea ecologică a produselor şi serviciilor;
  4. Crearea şi modernizarea laboratoarelor de încercări şi etalonări;
  5. Acreditarea laboratoarelor de încercări şi etalonări;
  6. Pregătirea personalului strict legată de activităţile precizate mai sus.

Operaţiunea c) Sprijin pentru accesul IMM pe noi pieţe şi internaţionalizare finanţeaza următoarele activităţi eligibile:


  1. Elaborare de studii de piaţă şi activităţi de promovare;
  2. Participarea la târguri internaţionale, expoziţii şi misiuni economice;
  3. Achiziţia de servicii de consultanţă specializată.

Domeniul major de intervenţie 1.2 – Accesul IMM la finanţare

Accesul la credite este în general dificil pentru IMM, condiţiile de garantare a creditului impuse de către bănci sunt greu accesibile pentru ele datorită sub capitalizării lor şi absenţei garanţiilor colaterale. Întreprinderile mici se confruntă cu obstacole majore în creşterea şi dezvoltarea lor, datorită lipsei bunurilor tangibile care ar putea fi utilizate ca garanţii colaterale, precum şi a riscurilor considerabile care le împiedică să obţină un credit bancar obişnuit sau să suporte costurile unui astfel de credit. Există necesitatea de a depăşi aceste obstacole, ţinând cont că ideile inovative,

produsele şi serviciile, modelele de afaceri sunt adesea generate de către firmele noi.

Asigurarea de instrumente financiare inovative este absolut necesară pentru exploatarea potenţialului de creştere a IMM, dar programarea şi implementarea unor asemenea instrumente solicită un know-how specific pentru evaluarea zonelor de eşec ale pieţei, precum şi un management financiar corespunzător. Ca urmare, România a conlucrat cu Fondul European de Investiţii în scopul identificării zonelor de eşec ale pieţei în sectorul de finanţare inovativă a IMM.

Domeniul major de intervenţie 1.2 cuprinde 2 operaţiuni orientative:

a)    Sprijin pentru dezvoltarea fondurilor de garantare

b)    Sprijin pentru înfiinţarea de firme de capital de risc


Activităţile eligibile sunt definite prin Acordul de finantare incheiat intre Guvernul Romaniei reprezentat prin Ministerul Economiei si Finantelor si Fondul European de Investitii.

a) Sprijin pentru dezvoltarea fondurilor de garantare

  • Activitati legate de contragarantarea creditelor
  • Activitati legate de infiinţarea si dezvoltarea fondurilor locale/regionale de garantare

b)     Sprijin pentru înfiinţarea de firme de capital de risc

  • Activitati legate infiinţarea de firme de capital de risc

Beneficiarii acestor fonduri sunt:

  • Fondul de Investitii Jeremie (administrat de Fondul European de Investitii)
  • Intermediari financiari
  • IMM aşa cum sunt definite prin Legea nr. 346/2004, cu modificările ulterioare

Domeniul major de intervenţie 1.3 - Dezvoltarea durabilă a antreprenoriatului

Acest DMI vizează dezvoltarea şi inovarea bazei antreprenoriale, prin:

  • Asigurarea infrastructurii logistice
  • Accesul IMM la servicii de consultanţă înalt calificate
  • Asigurarea de servicii integrate pentru afaceri în scopul promovării reţelelor corporative de întreprinderi.

La baza acestui domeniu stau 3 operaţiuni orientative:

a)    Dezvoltarea structurilor de sprijin al afacerilor (SSA) de interes naţional şi internaţional

b)    Sprijin pentru consultanţă acordat IMM-urilor

c)     Sprijin pentru integrarea întreprinderilor in lanţurile de furnizori sau clustere

Dezvoltarea proiectelor vor viza următoarele activităţi eligibile:

a) Dezvoltarea structurilor de sprijin al afacerilor (SSA) de interes naţional şiinternaţional

  • Elaborarea de studii de fezabilitate, planuri de afaceri, analize financiare, proiecte pentru dezvoltarea parteneriatelor în vederea înfiinţării/dezvoltării unei SSA
  • Achizitionarea de teren;
  • Construirea/ modernizare/ extinderea de clădiri, exclusiv pentru activităţi de producţie, servicii;
  • Crearea/ modernizarea/ extinderea utilităţilor de bază;
  • Managementul SSA (maxim 3 ani după începerea operaţiunilor)
  • Alte activităţi necesare creării/dezvoltării SSA

Pentru intreprinderile gazduite:

  • Achizitionarea de echipamente, instalatii tehnologice, utilaje;
  • Achiziţionarea de software, brevete, licenţe, know-how sau solutii tehnice nebrevetate;
  • Achizitionare de servicii de consultanta si instruire specializată, strict legată de activităţile de investiţii specificate mai sus;
  • Achizitionare de servicii de consultanta de afaceri si de promovare a afacerilor;
  • Achizitionare de servicii

b) Sprijin pentru consultanţă acordat IMM-urilor

Se va acorda sprijin pentru IMM în vederea achiziţionării de servicii de consultanţă în domeniile:

  • dezvoltarea de strategii bazate pe soluţii inovative pentru crearea de noi produse/servicii;
  • studii de fezabilitate şi pre-fezabilitate privind implementarea tehnologiilor eco-eficiente, tehnologii şi produse competitive;
  • management, marketing şi activităţi de promovare;
  • consultanţă financiară;
  • inovare şi drepturi de proprietate intelectuală;
  • tehnologia informaţiei şi e-business;
  • managementul resurselor umane;
  • transferul afacerii.

c) Sprijin pentru integrarea întreprinderilor în lanţurile de furnizori sau clustere

  • Elaborarea de studii pentru identificarea companiilor membre, evaluarea viabilităţii si beneficiilor, în vederea creării şi dezvoltării clusterului/lanţului de furnizori;
  • Achiziţionarea de echipamente de logistică necesare pentru funcţionarea clusterului (bunuri tangibile si intangibile pentru functionarea clusterului exclusiv teren si mijloace de transport);
  • Servicii de consultanţă angajate înainte sau dupa constituirea clusterului;
  • Activităţi pentru promovarea clusterului sau a firmelor membre sau clienţilor;
  • Studii pentru cercetări de piaţă sectoriale sau regionale;
  • Alte activităţi pentru firmele membre sau clienţi (întâlniri de lucru, seminarii pentru membri sau potenţiali membri, clienţi).


Categorii de beneficiari eligibili:

 

a)      Dezvoltarea SSE de interes naţional şi internaţional 

  • Întreprinderi private
  • Parteneriat între întreprinderi şi autorităţile publice locale sau universităţi şi institute de C&D
  • ONG-uri
  • Autorităţi publice locale
  • Întreprinderi gazduite în cadrul SSA

b)    Sprijinirea IMM-urilor pentru accesul la servicii de consultanţă IMM-uri

c)    Sprijin pentru integrarea întreprinderilor în lanţurile de furnizori şi clustere

  • Autorităţi publice locale
  • Întreprinderi
  • ONG-uri
     

Interactivity by MB Dragan